李忠夏：数字时代隐私权的宪法建构

大湾区建设需要整体统一，尤其是在推进基础设施互联互通、进一步提升市场一体化水平、打造国际科技创新中心、构建协同发展现代产业体系、共建宜居宜业宜游的优质生活圈、培育国际合作新优势等方面，需要打通法律和制度壁垒，需要构建相对统一的建设平台，但是，大湾区内部9+2的主体格局，包括广东省的九个城市——广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆，以及香港、澳门两个特别行政区，这种主体合作结构及其客观存在的差异性，必然带来它们在经济、社会、金融、人才、创新、科技、关税、交通、住房、医疗、养老、就业、生态甚至法治环境等方面发展的不平衡和差异性。

国家政治是最重要的社会关系的反映，是社会关系的统领，涉及社会关系的学问只要一直追问下去就涉及到政治主张，只要涉及社会关系的学问都与政治有关，区别只不过在于强联系还是弱联系。盖自上古圣神继天立极，而道统之传有自来矣。

[63] 韩大元 林来梵 郑磊：《宪法解释学与规范宪法学的对话》，载于《浙江学刊》2008年第2期。经过董仲舒改造的儒学正好满足了汉帝国政治的需要。[6] 余英时：《宋明理学与政治文化》，吉林出版集团有限责任公司，2008年。[15] 如果我们将人对知识的掌握分为识记、理解、应用和创造四个阶段，从识记到创造难度逐步增加，中国大多数学者对西学的掌握还仅仅停留在识记阶段，少数学者到达理解层次，极少数学者能够应用科学方法分析中国的政治、经济、社会和法律制度等等，几乎没有几个人能够利用科学方法创造中国社会科学理论。学术不是自娱自乐的活动，最终要有利于社会才有存在的必要，学术是现代分工合作社会的重要组成部分，而非一种道德优越的存在。

只要稍微读几本关于西方民主的经典著作就知道不同国家的民主制度不同，同一个国家在不同时期的民主制度也不相同，这些制度都是这个国家的人民在时代背景下的选择，民主是一个生长过程，民变则民主变。每一个人都是时空下的人，每一个社会关系也是时空下的社会关系，一定的区域和历史阶段的社会关系，构成社会形态。中国共产党的指导思想解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实正是马克思主义的中国化表达，其中解放思想和与时俱进就是变革的思想，通过实事求是和求真务实使得改变世界的努力能够符合实际、产生实效。

[59] 林来梵：《宪法学讲义》，法律出版社，2015年第2版。[68]中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》和随后全国人民代表大会通过的《中华人民共和国宪法》同样对外宣示了中华人民共和国的合法性。这三个层次对应社会法学派（社会实证法学派）、规范法学派（实证主义法学）和自然法学派。孔子的经典问知即知人（《论语?颜渊》）的说法就是例证。

宋理宗于宝庆三年（1227年）下诏盛赞《四书集注》有补治道。它的主要精神不是在于批判秩序，而是在于维护秩序，为此是保守的。

[40]按照葛兰西的理论，党导民主制也可以称为现代君主制或民主君主制。……讲台不是先知和煽动家应呆的地方。[57]中国实证宪法学派不深入实证中国社会和现实中的中国人，无视绝大多数中国人的自我主义和集体主义，而将西方的个人主义作为天经地义的真理来构建实证宪法学理论，导致其以西方宪法规范作为标准评判中国宪法。鸦片战争以来，中国发生三千年未有之变局，从器物、制度到文化，中国面对西方的强烈挑战。

二、现代学者的科学精神 伴随着船坚炮利，西学进入中国。社会主义政治是最强者（共产党）与弱者（工农）联合，共产党领导底层人民节制资本和权贵，称为党导民主制。毛泽东的明确观点是孔学名高实秕糠和百代都行秦政法，如果说两千多年是礼法并治的话，实际上是法家高于儒家，法重于礼，也就是我们常说的儒表法里，法家第一、儒家第二。明其为体之尊，为用之广。

真正有良知的学者不应打着人民的幌子追求自身利益，而是将自身与人民融在一起。科学方法与日常生活中的方法的不同在于概念和结论有比较严格的定义。

高级官僚的实际收入超过体力劳动者4万倍。周公之后，内圣与外王已分裂为二，于是孔子开创了道学时代。

资本主义是最高层次的经济，需要稳定的社会秩序和软弱的政治权力才能产生。[70] 5.3 伪宪法学派为何盛行？ 为什么中国主流宪法学界出现如此多的伪学问呢？从文化传统上看是中国文人的道统思维。社会主义国家的学者只有摒弃高高在上的道统思维，以认识社会为志业，向工人农民学习经验知识，以绝大多数人的利益为价值，构建社会主义理论才可能有所作为。感觉经验是既定的素材。马克思深刻指出，人的本质不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和。与西方个人主义的政治文化有别。

社会科学的理论假设和依据社会科学理论提出的制度建议都有可能有政治性。[25] 张明樹：《中国人想要什么样民主》，社会科学文献出版社，2013年。

无产阶级革命的目标是让所有阶级得到解放，即无产阶级只有解放全人类才能最后解放自己的含义。在此以外，他是既无所知，亦不能有所作为。

三者之间的关系维持一种动态平衡，平衡被打破将导致社会变革，从一种政治转变为另一种政治。例如，在市场经济条件下，有的人赚钱多有的人赚钱少，赚钱多的就是财富上的强者。

就宪法学而言，宪法教义学最为保守，它对待宪法文本的态度可以说几乎类似于神学家对待宗教经典的态度，就像基督教徒对待《圣经》的态度一样，或许虽然没有那么虔诚，但大体也差不多，在保守性方面是比较接近的。（下文未特别说明时我们所说中国学者专指研究涉及社会关系的学者）社会关系指的是人与人之间的一切关系，有主体性、历史性与区域性。按照我们上文提出的三主体之分，为了实现有效治理，一个国家更可能是一类主体联合另一类主体节制第三类主体。用一句话说，科学是一种能够通过实证检验的逻辑上一致的假设性体系。

[38] 4.5 社会主义政治的性质 中华人民共和国是社会主义国家。我们以现实中存在的封建专制政治、资本主义政治和社会主义政治进行分析来理解当代中国的各种意识形态及其纷争。

很多法律人理解的改革开放就是中国迟早会走向资本主义，自然也会采取资本主义法治。制度与适用群体的关系就像衣服与人体的关系，一件衣服本身是无所谓好坏的，只有在某个时间某个情景中穿在某个人的身上才有好坏。

任何制度都有成本，也有收益，有人赞同，也有人反对，区别在于收益大于成本还是成本大于收益，赞同的人多还是反对的人多。如果预测的结果是我们不想要的怎么办？人类依据科学规律通过控制原因来控制事件的结果，这就是改变世界。

我认为，在现代民主社会，现实中最好的政体是立宪的法治的党导民主制，即立宪党导民主制，简称党导立宪制。费孝通、梁簌溟和牟宗三从不同角度提出中华文化不同于西方个人主义文化。[21]制度有三性：主体性、时间性和空间性。[69]现实却恰好相反，主流中国宪法学者将宪政分为形式宪法政治和实质性宪法政治，又将实质性宪法政治定位为建立在西方资本主义政治基础上的立宪主义宪法，主张非立宪主义的宪法不是真正意义上的宪法，立宪主义宪法成为了批判所有宪法的标准，于是以美国为代表的资本主义政治就成为了评判社会主义政治的标准了。

[36] 资本主义是一种经济体制，由于没有政治权力的节制，企业从自由竞争最终走向寡头垄断。所以其宪法学是伪实证宪法学或伪社会法学，实质是自由规范主义立场的自然法学。

第三，所有人都有能力自由进出市场，没有经济基础和教育资源上的区别。培根在《新工具》中的第一条箴言是：人作为自然界的臣相和解释者，他所能做的、所能懂的只是如他在事实中或思想中对自然进程所已观察到的那么多，也仅仅那样多。

在欧洲反对王权和封建贵族的革命中，无产阶级和资产阶级形成了同盟军，革命的对象是国王和世袭封建贵族。形式逻辑要求科学理论大厦中的命题可以通过基础性命题（所谓的公理或者定律或者假设）通过演绎必然地推出，命题之间不能相互矛盾。